Klimafotavtrykket av offentlige anskaffelser

Kommuner, fylkeskommuner og statlig virksomhet kjøpte i 2017 inn varer og tjenester for over 523 milliarder. Dette er en betydelig del av den norske økonomien, og analysen viser at disse innkjøpene forårsaker 11,2 millioner tonn CO₂-ekvivalenter. Analysen viser videre at klimafotavtrykket av offentlige anskaffelser holder seg relativt konstant til tross for en betydelig økning i innkjøp fra 355 milliarder i 2008. Klimagassutslipp per NOK – også inflasjonsjustert – er altså på vei ned. Av disse 11,2 millioner tonn CO₂ er kun 8 % direkteutslipp (scope 1) fra tjenesteproduksjonen. Det aller meste er altså indirekte utslipp (scope 2 og 3). Av totalt klimafotavtrykk av offentlige anskaffelser så er nær halvparten av klimagassutslippene lokalisert i utland.

Analysen ser videre på det totale klimafotavtrykket av alt norsk forbruk, inkludert husholdninger. Her ser vi en nedgang fra 74,4 millioner tonn CO₂ ekvivalenter i 2012 til 70,8 millioner tonn CO₂ ekvivalenter i 2017. Nedgangen er gjeldene over flere år og indikerer altså at vi nå er inne i det grønne skiftet. Årsaken til nedgang er i hovedsak forbedringer i teknologi. Blant annet er utslippsintensiteten til elektrisitet på vei ned både i Norden og i utland. Dette påvirket klimafotavtrykket til de fleste varer og tjenester.

Analysen viser at offentlig sektor har en viktig rolle i omstillingen til lavutslippssamfunnet. Denne rollen er flerdelt. De har selv et klimafotavtrykk av offentlige anskaffelser på over 11 millioner tonn CO₂ ekvivalenter som må adresseres. Interessant nok er en viktig del av disse klimagassutslippene knyttet til investeringer i mer energi og miljøvennlige bygg og anlegg som på sikt vil være med på å bidra til reduserte klimagassutslipp i samfunnet som helhet. Miljøkrav til leverandører er også med på å redusere klimagasser ut over eget klimafotatrykk, gjennom å påvirke hele økonomien i en mer klimavennlig retning.

Prosjektet ble gjennomført med Oslo Economics som underleverandør.